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ANÁLISIS

¿Quién se lleva el dinero del presupuesto antidrogas en el Perú?

PERÚ / 27 DIC 2017 POR DAGGIANA GÓMEZ, LESLIE MORENO, MARTÍN SARMIENTO Y JASON MARTÍNEZ* ES

Una revisión del presupuesto antidrogas de Perú por Ojo-Publico.com encontró que entre 2012 y 2017, casi la mitad de los US$ 650 millones asignados a los esfuerzos antinarcóticos se destinaron al Departamento de Economía y Finanzas de la Policía Nacional, mientras que solo el 11 por ciento fueron a la unidad especializada en tráfico de drogas.

El presidente Pedro Pablo Kuczynski aseguró en la campaña electoral del 2016 que iba a derrotar a los llamados "jinetes del Apocalipsis peruano", en referencia a la corrupción, la inflación, la pobreza y el narcotráfico.

Según cálculos de las autoridades peruanas el comercio de drogas exporta un promedio de 400 toneladas anuales de cocaína y mueve alrededor de US$ 8.500 millones cada año. Frente a ello, ¿cuánto dinero destina el Estado peruano a la lucha contra las drogas? ¿Cuáles son las entidades que reciben un mayor presupuesto y en qué programas lo ejecutan?

*Este artículo fue publicado originalmente por Ojo Público. Fue editado y publicado con permiso. No representa necesariamente las opiniones de InSight Crime. Vea el original aquí.

"Recién en el 2012 el Perú tuvo una estrategia nacional de lucha contra las drogas con indicadores y metas", explicó Carmen Masías, presidenta de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida).

La base de datos creada para estas visualizaciones recoge información del portal del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) desde inicios de dicho año, cuando el presupuesto nacional incluyó por primera vez categorías específicas para la guerra contra el tráfico ilícito de drogas.

Desglosando los recursos

El Estado destinó más de S/ 2.100 millones ( cerca de US$ 650 millones) para la lucha contra el narcotráfico entre enero de 2012 y junio de 2017, a través de tres categorías específicas: reducción del tráfico ilícito de drogas, prevención y tratamiento del consumo de drogas, y gestión integrada y efectiva del control de la droga en el Perú.

Cerca del 69% del total de dicho presupuesto (alrededor de US$ 430 millones) fue destinado a la reducción del tráfico ilícito de drogas. Esta categoría incluyó acciones para mejorar los servicios de inteligencia de la Dirección Antidrogas de la Policía (Dirandro), realizar operaciones de erradicación de cultivos ilícitos de hoja de coca y combatir el lavado de activos proveniente del narcotráfico, entre otros programas.

En el mismo periodo, los mandatos de Humala y Kuczynski destinaron en conjunto S/ 224 millones (cerca de US$ 68 millones) para programas de prevención y tratamiento del consumo de drogas.

La tercera categoría, que tiene como objetivo combatir el incremento de la producción de drogas ilícitas y reforzar el sistema nacional contra el lavado de activos, tuvo S/ 442 millones (alrededor de US$ 135 millones) como presupuesto.

Actores principales

Son cinco entidades estatales que recibieron más dinero para la lucha contra las drogas en el Perú. Esta lista la encabeza la Dirección de Economía y Finanzas de la Policía (Direcfin), que ejecutó su presupuesto en acciones de erradicación y reducción de cultivos ilícitos de hoja de coca, así como en operaciones de interdicción, entre otros.

Devida, encargada de diseñar y conducir la estrategia nacional de lucha antidrogas, también aparece en este ranking. Esta institución recibió cerca del 20% del presupuesto nacional, unos S/ 419 millones (cerca de US$ 130 millones), en los últimos cinco años. Devida ejecutó este monto a través de proyectos de seguridad (unidades especializadas en el control de la oferta de la droga), salud (atención de adicciones) y prevención.

La Dirección Antidrogas de la Policía (Dirandro) tiene una menor participación en este presupuesto: S/226 millones (alrededor de US$ 70 millones), menos del 11%,  en los últimos cinco años. Esta entidad lidera, en la práctica, la labor operativa y de inteligencia contra las organizaciones del narcotráfico locales e internacionales que operan en Perú. Esta entidad ejecutó cerca del 77% del monto destinado por el Estado.

Diferencias regionales

También aparecieron disparidades significativas en la atribución regional de fondos. Estas entidades ejecutan dichos montos a través de programas de prevención y atención de adicciones, pues uno de los principales problemas a nivel regional es el uso indebido de drogas ilegales y alcohol, explicó la presidenta de Devida.

"Si nosotros vemos la evolución entre los años 2002 y 2015, en el primer año no había ni siquiera 20 millones de soles para esta lucha", enfatiza Masías sobre el presupuesto nacional destinado directamente a la lucha contra las drogas. Si bien en los últimos cinco años el Estado destinó S/ 2.100 millones en esta labor, la jefa de Devida reconoce que esta cifra aún no es suficiente.

*Este artículo fue publicado originalmente por Ojo Público. Fue editado y publicado con permiso. No representa necesariamente las opiniones de InSight Crime. Vea el original aquí.

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