HomeNoticiasAnálisisTímida respuesta del Estado sobre grupos de exterminio en la Policía de El Salvador
ANÁLISIS

Tímida respuesta del Estado sobre grupos de exterminio en la Policía de El Salvador

EL SALVADOR / 29 AGO 2017 POR INSIGHT CRIME ES

El Salvador sigue sin ser contundente ante las denuncias de que altos oficiales de su Policía han creado grupos criminales que, desde el seno de la institución, se han embarcado en ejecuciones extrajudiciales, agresiones sexuales e incluso extorsiones.

Estos casos volvieron a adquirir relevancia pública en El Salvador tras una investigación periodística de la Revista Factum que reveló cómo cuatro policías miembros de la las Fuerzas Especiales de Reacción El Salvador (FES) supuestamente participaron en tres asesinatos extrajudiciales, agresiones sexuales a dos adolescentes y al menos un caso de extorsión.

El reportaje también ahonda en la existencia de redes internas de comunicación, vía mensajería celular o redes sociales, en la que decenas de policías de alta intercambian información que podría estar ayudando a facilitar asesinatos de pandilleros o a la contaminación de escenas del crimen para hacer pasar ejecuciones como muertes por intercambio de disparos.

Tras la publicación, el director de la Policía Nacional Civil (PNC), Howard Cotto, anunció el arresto de los cuatro policías involucrados y la apertura de un expediente administrativo interno; también dijo que había avisado a la Fiscalía General de la República sobre las investigaciones. El lunes, el fiscal general Douglas Meléndez anunció había abierto expedientes, pero no especificó si acusaría a los policías de algún crimen.

VEA TAMBIÉN: Grupo élite de policía en El Salvador involucrado en ejecuciones extrajudiciales: informe

En una resolución de medidas de protección para los periodistas salvadoreños que participaron en la investigación —quienes empezaron a recibir amenazas desde sitios de Internet controlados por policías o incluso gestionados desde el Organismo de Inteligencia del Estado, pocas horas después de la publicación—, la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos estableció que las revelaciones sobre el grupo de exterminio incrustado en la FES coinciden "con hallazgos de investigaciones independientes que la Procuraduría […] ha realizado en los últimos años sobre la actuación de la PNC y la actuación de algunos de sus miembros en […] ejecuciones extrajudiciales."

No es la primera vez que los titulares de la Policía y la Fiscalía dicen que abrirán expedientes por este tipo de casos. Pero si es la primera vez que un caso así involucra directamente a la FES, la unidad élite de la PNC creada por la administración del presidente Salvador Sánchez Cerén, con el mandato explícito de combatir a las pandillas; y es la primera vez que un caso arroja serias dudas sobre los alcances de la cadena de mando en actividades ilegales.

Autoridades de la PNC han explicado a InSight Crime que la cadena de mando de la FES incluye al jefe de la fuerza de reacción y al subdirector de áreas especializadas de la Policía. 

Hasta ahora, las investigaciones abiertas no han culminado en condenas judiciales firmes o en la destitución definitiva de agentes u oficiales involucrados en los delitos.

Los primeros señalamientos contra la PNC durante la administración de Salvador Sánchez Cerén llegaron en julio de 2015, cuando El Faro publicó un amplio reportaje sobre una masacre perpetrada en la finca San Blas, en el central departamento de La Libertad, por miembros de la Policía.

Luego llegaron más denuncias periodísticas, de La Prensa Gráfica sobre otra matanza en Panchimalco, en las afueras de la capital; y también de Factum sobre el asesinato a manos de Policía en la zona montañosa de Zaragoza de un hombre discapacitado.

En todos esos casos la respuesta del Estado salvadoreño fue muy vaga.

Análisis de InSight Crime

La sombra de los grupos de exterminio lleva mucho tiempo posada sobre la administración de Salvador Sánchez Cerén, del Frente Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), que inició su periodo en 2014 con una política pública hacia el problema de las pandillas Mara Salvatrucha (MS13) y Barrio 18, que incluyó diálogos secretos con líderes de ambas agrupaciones.

Algunas de esas conversaciones, según han revelado InSight Crime, Factum y El Faro, incluueron tratos con líderes pandilleros a los que el sistema político, el partido en el gobierno incluido, ofrecían dinero a cambio favores electorales.

VEA TAMBIÉN: Videos muestran a líderes del FMNL ofreciendo a las pandillas un programa de créditos de US$10 millones

Muy pronto, sin embargo y sin desechar del todo las pláticas subrepticias con las pandillas, el gobierno optó por la vía de la confrontación directa y la creación de unidades élite de choque para perseguir a los pandilleros en los barrios, pueblos y ciudades sobre las que ambos grupos ejercen control territorial. Una de las principales herramientas para estos fines han sido las fuerzas especiales de la Policía agrupadas, junto a miembros del Ejército, en la FES.

El despliegue de la FES se dio, además, en el marco de las medidas extraordinarias de seguridad impulsadas desde la Asamblea Legislativa, con el empuje del Ejecutivo, las cuales incluyen el uso indefinido del Ejército en labores de seguridad pública, la restricción de beneficios carcelarios, y la ampliación de los plazos de flagrancia en casos relacionados con las pandillas, a las que la Asamblea previamente había declarado organizaciones terroristas.

Poco después del despliegue de la FES empezaron a surgir denuncias de que algunos policías estaban ejecutando pandilleros y, con la anuencia de mandos medios, alterando las escenas del crimen para hacer pasar las ejecuciones por enfrentamientos o tiroteos.

Desde 2015, como producto de esta política, los supuestos choques armados han ido aumentando en El Salvador. Entre enero y el 21 de agosto de este año, 293 pandilleros murieron en 346 intercambios de disparos, según confirmó el director Cotto. Ningún policía falleció en esos enfrentamientos, pero 17 agentes y oficiales han muerto a manos de pandilleros en 2017.

Tras las primeras publicaciones periodísticas empezó a surgir también preocupación en organismos internacionales por la posibilidad de que el gobierno salvadoreño estuviese tolerando o incluso alentando una política de exterminio.

Los funcionarios de la administración Sánchez Cerén siempre dijeron que se trataba de casos aislados y que los grupos de exterminio estaban formados, casi siempre, por civiles a los que apoyaban policías descontrolados. Las autoridades han negado siempre que se trate de una política institucional o, mucho menos, de una política de Estado. El mismo vicepresidente Ortiz repitió la frase este lunes 28 de agosto en un programa de radio.

Pero esta vez las revelaciones son más serias y hablan con claridad de que los supuestos autores de los crímenes denunciados forman parte de un grupo que actúa orgánicamente desde el seno de la Policía; aún más: actúa desde el seno de una unidad élite dotada de recursos extraordinarios y supervisada directamente incluso desde la Presidencia de la República.

compartir icon icon icon

¿Este contenido fue útil?

Queremos seguir robusteciendo la base de datos más extensa sobre crimen organizado de América Latina, pero para eso necesitamos recursos.

DONAR

¿Cuál es su opinión? Clic aquí para enviar sus comentarios a InSight Crime.

Invitamos a nuestros lectores a copiar y distribuir nuestro trabajo con fines no comerciales, siempre y cuando se den los respectivos créditos a InSight Crime, con un enlace al artículo original tanto en la parte superior como en la parte inferior del artículo. Consulte el sitio web de Creative Commons para conocer más detalles sobre cómo compartir nuestro trabajo. Agradecemos que nos envíe un correo electrónico si utiliza alguno de nuestros artículos.

¿Este contenido fue útil?

Queremos seguir robusteciendo la base de datos más extensa sobre crimen organizado de América Latina, pero para eso necesitamos recursos.

DONAR

Contenido relacionado

BARRIO 18 / 30 ABR 2020

El presidente de El Salvador ha señalado a las pandillas del país del derramamiento de sangre que se ha extendido…

EL SALVADOR / 14 JUN 2013

La extorsión a pequeñas empresas en El Salvador está empeorando, pese a la paz entre las pandillas del país, según…

BARRIO 18 / 7 MAR 2017

Datos oficiales muestras una importante disminución de los homicidios en El Salvador en 2016, pero al contrario de las declaraciones…

Sobre InSight Crime

LA ORGANIZACIÓN

InSight Crime se enfoca en la frontera entre Estados Unidos y México

20 JUL 2021

InSight Crime ha decidido dedicar muchos de sus recursos de investigación a la descripción y comprensión de la dinámica criminal en la frontera entre Estados Unidos y México.

LA ORGANIZACIÓN

Capturas y más presupuesto para la policía como resultado de las investigaciones de InSight Crime

8 JUL 2021

Con la captura de Memo Fantasma, InSight Crime demuestra que nuestras investigaciones pueden revelar amenazas criminales importantes para las Américas.

LA ORGANIZACIÓN

La tormenta perfecta del crimen en Venezuela

30 JUN 2021

James Bargent, administrador de proyectos de InSightCrime, realizó un seminario virtual para estudiantes de posgrado titulado “Crimen organizado, conflicto y aislamiento: la tormenta perfecta en Venezuela”.

LA ORGANIZACIÓN

La influencia del crimen organizado en la violencia de género

30 JUN 2021

La investigadora de InSight Crime Laura N. Ávila habló sobre crimen organizado y violencia de género en el lanzamiento de un proyecto de investigación del Programa de las Naciones Unidas…

LA ORGANIZACIÓN

Conversación con operadores judiciales de Paraguay en torno al PCC

24 JUN 2021

Steven Dudley, codirector de InSight Crime habló con los estudiantes de la Universidad Nacional de Pilar sobre las dinámicas criminales en Paraguay, Brasil y Argentina.