Los políticos suelen hacer nobles promesas para reducir los homicidios y mejorar la seguridad ciudadana, pero ¿cuáles países de Latinoamérica y el Caribe realmente lo lograron en el último año? Descúbralo en nuestro informe anual sobre los homicidios.
El Salvador: 81,2 por cada 100.000 habitantes
A pesar de haber experimentado una significativa reducción en la violencia el año pasado, El Salvador vuelve a ser una vez más el país más violento de Latinoamérica. La Policía Nacional Civil registró 5.278 asesinatos el año pasado, lo que representa una tasa de homicidios de 81.2 por cada 100.000 habitantes, por debajo de los 104 por 100.000 en 2015.
Después de un sangriento comienzo de año, los homicidios disminuyeron precipitadamente en abril, poco después de que las principales pandillas del país anunciaran un pacto de no agresión y de que el gobierno comenzara a aplicar “medidas extraordinarias“, orientadas a interrumpir las comunicaciones entre los líderes de las pandillas encarcelados y sus compañeros libres en las calles. Ambas partes se acreditaron la disminución en la violencia.
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La tasa de homicidios del país ha fluctuado considerablemente en los últimos años. Los asesinatos comenzaron a disminuir en 2012 después de la implementación de una tregua de las pandillas, pero comenzaron a aumentar de nuevo en el 2014, cuando la tregua se interrumpió. Finalmente, en el año 2015 la tasa de homicidios alcanzó niveles que no se registraban desde la guerra civil y volvió a descender el año pasado.
Tasas de homicidios de El Salvador:
2016 > 80.9 por cada 100,000 habitantes
2015 > 102.9
2014 > 61.1
2013 > 39.4
2012 > 41.2
2011 > 70.1— Roberto Valencia (@cguanacas) January 3, 2017
Venezuela: 59 por cada 100.000 habitantes
La actual tasa de homicidios en Venezuela es seguramente superior a 59 por cada 100.000 habitantes, pero quizá sea mucho mayor. En su informe de fin de año, el Observatorio Venezolano de Violencia (OVV) calculó que en el 2016 hubo 28.479 “muertes violentas”, lo que significa una tasa de mortalidad violenta de 91,8 por cada 100.000 habitantes. De esas muertes, 18.230 fueron clasificadas por el gobierno como homicidios, mientras que el resto fueron considerados casos de “resistencia a la autoridad”, o bien no fueron catalogados como homicidios porque el móvil del asesino no era claro. Roberto Briceño-León, director de la OVV, le dijo a InSight Crime por correo electrónico que la tasa de homicidios se sitúa en 59 por cada 100.000 personas si no se incluyen las otras dos clases de muertes violentas.
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Sin embargo, como el mismo Briceño-León señala, “el problema no son los homicidios reconocidos oficialmente por el gobierno, sino los que en los datos permanecen ocultos bajo otras categorías”. El gobierno venezolano raramente publica estadísticas oficiales sobre criminalidad, lo que les hace difícil a las organizaciones no gubernamentales y a los medios de comunicación determinar las tasas de homicidios reales.
Honduras: 59 por cada 100.000 habitantes
El Observatorio de Violencia de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) anunció a principios de enero que el país terminó 2016 con 5.154 homicidios, casi los mismos 5.148 registrados el año anterior. Estos datos fueron supuestamente verificados por funcionarios de seguridad, así como por el equipo de médicos forenses de la Procuraduría General de la Nación.
Considerado hasta hace poco la capital del crimen en el mundo, Honduras ha experimentado una disminución en los asesinatos desde el año 2011, cuando alcanzó un pico de 86,5 por cada 100.000 habitantes. Aunque es difícil determinar la cantidad de violencia que está relacionada con las pandillas, según la UNAH se utilizan armas en más del 80 por ciento de los homicidios, aproximadamente el doble del promedio mundial.
Jamaica: 50 por cada 100.000 habitantes*
La portavoz del cuerpo de policía de Jamaica, Stephanie Lindsay, dice que en 2016 hubo en el país 1.350 asesinatos. Esto representa un aumento del 11 por ciento con respecto a 2015 y se traduce en una tasa de homicidios de 50 por cada 100.000 habitantes. Según Lindsay, el 70 por ciento de los asesinatos en el año 2016 estuvieron relacionados con las pandillas.
Guatemala: 27,3 por cada 100.000 habitantes
La Policía Nacional Civil de Guatemala informó que en el año 2016 hubo 4.520 homicidios en el país, 258 menos que en 2015. La tasa de homicidios del país pasó de 29,5 por cada 100.000 habitantes a 27,3, continuando una tendencia que se ha presentado en los últimos años, después de un pico de 46,5 por cada 100.000 habitantes en el año 2009 (pdf). Según CNN en Español, durante una presentación del primer año de su administración, el presidente Jimmy Morales planea poner de relieve la disminución de la violencia.
Brasil: 25,7 por cada 100.000 habitantes
El Foro Brasileño sobre Seguridad Pública contabilizó 52.463 homicidios durante el año 2015 (pdf) —el año más reciente en el que se cuenta con estadísticas oficiales a nivel nacional—, lo que representa una tasa de 25,7 homicidios por cada 100.000 habitantes. Sin embargo, la organización señala que dicha cifra incluye los asesinatos que involucran a agentes de policía tanto inactivos como en servicio, de quienes se sabe que suelen usar la fuerza excesiva; en promedio, unas nueve personas murieron diariamente por acciones de la policía brasileña en el año 2015. El Banco Mundial, que no incluye este tipo de actos violentos en sus estadísticas de homicidios, publicó una tasa levemente más baja de homicidios en Brasil en el año 2014, de 24,6 por cada 100.000 habitantes.
Colombia: 24,4 por cada 100.000 habitantes
El ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, anunció el 28 de diciembre que Colombia registró una tasa de homicidios de 24,4 por cada 100.000 habitantes, el nivel más bajo desde 1974. Sin embargo, la tasa de homicidios del país en el año 2015 fue apenas ligeramente superior, y se ubicó en 25 por cada 100.000 habitantes.
Este bajo nivel de homicidios en los últimos 40 años se registró el mismo año en que el gobierno colombiano firmó un acuerdo de paz con el grupo guerrillero marxista Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).
Puerto Rico: 20 por cada 100.000 habitantes*
Los datos de la policía publicados a principios de enero muestran que en Puerto Rico hubo 679 homicidios durante el año 2016, un incremento del 15 por ciento con respecto al año anterior. Esto significa una tasa de homicidios de 20 por cada 100.000 habitantes.
México: 16,2 por cada 100,000 habitantes*
Según el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (pdf), en México se presentaron 20.858 homicidios durante los primeros 11 meses del año, el más sangriento desde que el presidente Enrique Peña Nieto asumió el poder en diciembre de 2012. Ello representa una tasa de homicidios de 16,2 por cada 100.000 habitantes, con un aumento en la violencia durante la segunda mitad del año. Más de 2.000 homicidios se registraron cada mes entre julio y noviembre, la primera vez que se alcanzó ese alto nivel por mes desde que se empezó a implementar el actual sistema de recuento de asesinatos.
Colima tuvo la mayor tasa de homicidios entre los estados mexicanos, con 89 por cada 100.000 habitantes, y experimentó un aumento de casi el 300 por ciento con respecto a 2015. Guerrero se ubicó en el segundo lugar, con una tasa de 70 por cada 100.000 habitantes. Ambos estados, que se encuentran en la Costa Pacífica, al suroeste del país, cuentan con la presencia de bandas criminales que se enfrentan violentamente por el control de la producción y el tráfico de drogas en estas áreas.
República Dominicana: 15,8 por cada 100.000 habitantes
El Ministerio de Interior y Policía anunció en el mes de octubre que en el país ocurrieron 1.194 homicidios durante los primeros nueve meses de 2016, lo que representa una tasa de homicidios de 15,8 por cada 100.000 habitantes. Según las autoridades, esta cifra de homicidios representa una disminución del seis por ciento en comparación con los primeros nueve meses del año 2015, una significativa disminución con respecto a la tasa de homicidios del país en el 2011, que fue de 26,3 por cada 100.000 habitantes.
Costa Rica: 11,8 por cada 100.000 habitantes
El Organismo de Investigación Judicial de Costa Rica (OIJ) registró 577 homicidios en 2016, es decir, 19 más que el año anterior. Este ligero aumento llevó a que la tasa de homicidios pasara de 11,4 por 100.000 habitantes en 2015 a 11,8 por 100.000 en 2016.
Según estadísticas del OIJ, cerca del 20 por ciento de los asesinatos estuvieron relacionados con el crimen organizado. La expresidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla (vea el tweet a continuación), y algunos medios de comunicación señalaron que el número de homicidios en el año 2016 es el más alto en la historia del país.
577 asesinatos en 2016, 166 más que en 2013.
La cifra más alta de la historia. 1/2#CostaRica#violenciahttps://t.co/TPynZ7LZxs— Laura Chinchilla M (@Laura_Ch) January 3, 2017
Bolivia: 10,8 por cada 100.000 habitantes
En abril de 2016, el ministro del Interior de Bolivia, Carlos Romero, afirmó que la tasa de homicidios del país se situó en 10,8 por cada 100.000 habitantes. Aunque no es claro a qué año se refería, esta cifra supuestamente está basada en datos de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (ONUDD).
Panamá: 9,3 por cada 100.000 habitantes
La Policía Nacional de Panamá anunció el 22 de diciembre que en el país se presentaron 375 homicidios el año pasado, lo que representa una tasa de homicidios de 9,3 por cada 100.000 habitantes. Ello significa una leve disminución con respecto a los 434 homicidios registrados en el año 2015. Las provincias con mayor número de homicidios en el año 2016 coincidieron con las que tienen el mayor número de bandas, lo que sugiere que estos grupos pueden ser la principal causa de violencia en el país.
Paraguay: 8,8 por cada 100.000 habitantes
El Ministerio del Interior de Paraguay, con base en datos de la policía nacional, informó el pasado mes de octubre (pdf) que en el país se presentaron 617 homicidios en 2015, lo que representa una tasa de homicidios de 8,8 por cada 100.000 personas. Esto constituye un aumento en la tasa de homicidios con respecto a 2014, que fue de 7,9 por cada 100.000 habitantes, lo que revierte la ligera tendencia a la disminución de los asesinatos en años anteriores.
Las pandillas brasileñas que han establecido sus operaciones en la frontera, así como la producción de marihuana a gran escala, hicieron que el departamento de Amambay, en el oriente del país, fuera de lejos el más violento durante el año 2015, registrando una tasa de homicidios casi doce veces mayor que el promedio nacional.
Uruguay: 7,6 por cada 100.000 habitantes
Según el Ministerio del Interior de Uruguay, los homicidios disminuyeron casi un 10 por ciento en 2016, pasando de 293 a 265 en 2015. En consecuencia, la tasa de homicidios disminuyó de 8,5 a 7,6 por cada 100.000 habitantes. La mayor disminución en los asesinatos se presentó en el departamento de Montevideo, con una reducción del 15.6 por ciento, según el Ministerio.
Perú: 7,2 por cada 100.000 habitantes
El Instituto Nacional de Estadística e Informática anunció el pasado mes de julio que la tasa de homicidios de Perú aumentó de 6,7 por cada 100.000 habitantes en 2014 a 7,2 en 2015. La ciudad noroccidental de Tumbes registró una tasa de homicidios de casi seis veces el promedio nacional, mientras que Lima registró una tasa de sólo 6 por cada 100.000 habitantes.
Nicaragua: 7 por cada 100.000 habitantes
El subdirector de la Policía Nacional, Francisco Díaz, les dijo a los periodistas que Nicaragua registró 460 homicidios hasta el 18 de diciembre, con una tasa de homicidios de 7 por cada 100.000 habitantes. Esta cifra representa una ligera disminución con respecto a los 8 por cada 100.000 que se registraron en 2015. Gran parte del país estuvo prácticamente libre de violencia el año pasado; Díaz dijo que el 65 por ciento de los 153 municipios del país registraron uno o ningún homicidio durante todo el 2016.
Argentina: 6,6 por cada 100.000 habitantes
En abril de 2016, el Ministerio de Seguridad de Argentina publicó un informe (pdf) en el que indica que en 2015 hubo 2.837 asesinatos, para una tasa de homicidios de 6,6 por cada 100.000 personas. Ello representa una ligera disminución con respecto a la tasa de 7.6 por cada 100.000 habitantes que el ministerio registró en 2014.
Ecuador: 5,6 por cada 100.000 habitantes
Ecuador registró una tasa de homicidios de 5,6 por cada 100.000 habitantes en el año 2016, la más baja en tres décadas, según dijo el ministro del Interior, Diego Fuentes, a principios de enero. La tasa de homicidios del país se situó en 6.4 en 2015, pero la disminución con respecto al año 2011 ha sido mucho más dramática, pues en dicho año la tasa era de 22 por cada 100.000 habitantes. Según Fuentes, con los 914 homicidios del año pasado, Ecuador registró, por primera vez en treinta años, menos de 1.000 asesinatos.
Chile: 3,6 por cada 100.000 habitantes
Los datos proporcionados por el Banco Mundial indican que la tasa de homicidios de Chile fue de 3,6 por cada 100.000 habitantes en 2014, el año más reciente en el que se dispone de datos. Aunque InSight Crime no pudo encontrar datos oficiales sobre los homicidios en 2015 y 2016, es poco probable que la situación de seguridad del país haya cambiado radicalmente. La tasa de homicidios de Chile ha estado entre 2 y 4 por cada 100.000 habitantes en los últimos años y no ha llegado a 5 por cada 100.000 habitantes desde 1955, según de la Biblioteca del Congreso el país.
* Tasas de asesinato calculadas por InSight Crime con base en el número de homicidios reportados y la población total estimada en el país en 2016, según el Population Reference Bureau (pdf).
Camilla Harrison-Allen y Randall Ramos contribuyeron en la elaboración de este artículo.